Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга
На главную Написать письмо Карта сайта

Комитет / Деятельность / Памятная записка по итогам визита Губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко в Финляндскую Республику с 10 по 13 февраля 2004 года

Памятная записка по итогам визита Губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко в Финляндскую Республику с 10 по 13 февраля 2004 года

С 10 по 13 февраля 2004 г. делегация Санкт-Петербурга во главе с Губернатором В.И. Матвиенко посетила Финляндию с официальным визитом.

В ходе визита состоялись встречи Губернатора Санкт-Петербурга с:

  • президентом Финляндии Т. Халонен,
  • председателем Парламента Финляндии П. Липпоненом,
  • министром внешней торговли и развития П. Лехтомяки,
  • обер-бургомистром Хельсинки Э.-Р. Сиитонен,
  • мэром Турку А. Лахонииттю,
  • представителями деловых кругов Финляндии.

Губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко вручила гражданам Финляндии, внесшим наиболее заметный вклад в развитие двухстороннего сотрудничества, медали «В память 300-летия Санкт-Петербурга» и памятные медали по случаю 50-летия установления побратимских связей между Санкт-Петербургом и г. Турку.

Санкт-Петербургу в Финляндии придается особое значение в силу «исторического родства», географической близости, а также его экономического, научного, культурного потенциала. Для Санкт-Петербурга Финляндия также имеет большое значение, еще более возрастающее в связи с предстоящим расширением Европейского Союза, огромным потенциалом рынка этого объединения.

Задача использования возможностей этого рынка должна стать одним из важнейших направлений политики международного сотрудничества Санкт-Петербурга. В решении этой задачи Финляндии принадлежит ключевая роль, т.к. здесь накоплен огромный опыт продуктивного сотрудничества с нашим городом, специалисты этой страны имеет большие возможности лоббирования в Брюсселе совместных проектов развития, финансируемых Европейской комиссией.

Следует принять во внимание тот факт, что Финляндия занимает первое место по числу компаний и ведущее место по объему товарооборота и инвестиций в экономику Санкт-Петербурга. Причем положительная динамика роста этих показателей сохраняется уже несколько лет, и Финляндия заинтересована в развитии этих тенденций. В целях их упрочения была создана Российско-Финская торговая палата, имеющая представительство в Санкт-Петербурге, а также Группа Финляндских Советников при Правительстве Санкт-Петербурга (ГФС), оказывающая содействие в установлении контактов с деловыми кругами Финляндии, продвижении инвестиционных проектов. Открыты и успешно работают представительство фонда венчурных инвестиций ФИНВЕРА и дипломатическое торговое представительство Финпро. Важным аспектом внешнеэкономического сотрудничества с Финляндией является развитие экспорта за счет увеличения, прежде всего, его товарной и инновационной составляющих.

Одним из действенных, но пока еще в недостаточной степени используемых инструментов продвижения товаров, технологий из Петербурга в Финляндию, развития субконтрактинга являются созданные в финских городах Котка и Турку, при поддержке администрации города, Центры бизнес-контактов «БИЗКОН», представительства регионов и городов Финляндии, работающие в нашем городе.

Примером производственной кооперации может стать обсуждавшийся во время визита проект строительства ледоколов, в частности, схема, по которой корпус судна строится в Санкт-Петербурге, а оснащение оборудованием и механизмами проводится на финских верфях.

При обсуждении вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью, финской стороной отмечено, что вложение финских капиталов в Россию сдерживает то, что до сих пор не подписано двухстороннее российско-финское Соглашение о взаимной защите инвестиций. Финской стороной была высказана просьба об оказании содействия скорейшему подписанию данного документа.

Основой установления прямых контактов между Санкт-Петербургом и Финляндией явилось Межправительственное Соглашение между Россией и Финляндией о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, подписанное в январе 1992 года. Для реализации этого Соглашения в 1993 году была создана межправительственная российско-финляндская Группа по развитию сотрудничества сопредельных регионов, в состав которой входит санкт-петербургско-финляндская Подгруппа по сотрудничеству сопредельных регионов.

В ходе состоявшихся встреч обеими сторонами был отмечен большой положительный опыт в различных сферах сотрудничества, накопленный за более чем 10-летнюю историю в рамках Соглашения, необходимость дальнейшего развития и совершенствования деятельности в этом направлении.

В частности, министр внешней торговли Финляндии П. Лехтомяки выразила заинтересованность в участии Финляндии в совместных социальных проектах, в проектах по борьбе с инфекционными заболеваниями и распространением наркотических веществ. Признано, что к финансированию социальных проектов необходимо привлекать средства Фонда Социального партнерства программы «Северное измерение». Финская сторона выразила готовность продолжать сотрудничество в сфере развития транспортной инфраструктуры.

Российская сторона передала Финляндии предложения по проекту новой Комплексной программы сопредельного сотрудничества на 2004-2006 гг. во второй половине прошлого года и ожидает комментариев по ним. Очередное заседание санкт-петербургско-финляндской Подгруппы планируется провести в апреле с.г. в Санкт-Петербурге.

В ходе бесед отмечалось успешное сотрудничество Финляндии и Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды. Начато строительство Юго-Западных очистных сооружений, одного из приоритетных проектов системы водоотведения города. Для его реализации была разработана схема государственно-частного партнерства, где часть финансирования идет за счет грантов западных стран. Министерство окружающей среды Финляндии в течение двух лет финансирует проект в рамках программы сотрудничества сопредельных регионов. Успешно привлекаются средства других стран-участниц проекта.

Стороны признали целесообразным дальнейшее использование этой схемы для реализации других совместных экологических проектов. Со стороны Санкт-Петербурга были предложены проекты: «Строительство Северного коллектора», «Переключение прямых выпусков – продолжение строительства главного коллектора», «Красный Бор».

В ходе переговоров была выражена озабоченность тем, что до сих пор не решен вопрос получения гранта ЕС на строительство завода по сжиганию осадков.

Важной составляющей совместной работы должно стать привлечение к проектам средств международных финансовых организаций и программ Европейской комиссии.

Стороны признали, что следует полнее и настойчивее работать с Фондом Экологического партнерства «Северного измерения». Также необходимо активизировать работу по привлечению к финансированию совместных проектов Европейского инвестиционного банка. По мнению финской стороны, вице-президент банка С. Ниинистё может оказать содействие в этом вопросе.

Детальное обсуждение вопросов дальнейшего сотрудничества Санкт-Петербурга и Финляндии в сфере охраны окружающей среды состоится во время визита министра по охране окружающей среды г-на Энестама в Санкт-Петербург, который планируется в мае-июне.

В рамках сотрудничества в области транспорта наиболее значимыми для обеих сторон проектами являются:

  • строительство скоростной железной дороги Санкт-Петербург–Хельсинки,
  • развитие паромного сообщения Санкт-Петербург–Хельсинки,
  • развитие контейнерных перевозок,
  • строительство окружной автодороги в Санкт-Петербурге.

Компания «Силья Лайн» намерена в этом году перейти от круизов к регулярным рейсам между Санкт-Петербургом и Хельсинки, аналогичные планы и у эстонской компании «Таллинк». Со стороны Санкт-Петербурга был подтвержден интерес к реализации проектов скоростной железной дороги и паромного сообщения между Санкт-Петербургом и Хельсинки.

По обращению компании «Контейнершип» принято Постановление Правительства Санкт-Петербурга, удовлетворившее запрос компании в отношении предоставления земельного участка под строительство третьей очереди Паромно-перегрузочного комплекса.

Практика показала необходимость постоянной работы с данными проектами, устранения возникающих препятствий, тормозящих их реализацию.

Одним из приоритетных направлений экономики для обеих сторон является развитие технопарков. Созданная в Финляндии сеть технопарков пользуется широкой известностью в мире. Была высказана заинтересованность Санкт-Петербурга в использовании финского опыта инновационной деятельности.

В ходе обсуждения путей развития двухстороннего сотрудничества была затронута тема будущего взаимодействия в рамках Программ Добрососедства Европейской комиссии. Отмечено, что разработка Программы добрососедства «Юго-восточная Финляндия – Санкт-Петербург, Ленинградская область» продвигается успешно. Подчеркнуто, что новая Программа является важнейшим элементом развития двухстороннего приграничного сотрудничества. Отмечена важность совместной работы по формированию органов управления Программой и создания «портфеля проектных идей».

Во время встречи с Группой финляндских советников (ГФС) дана положительная оценка деятельности ГФС в Санкт-Петербурге. Было отмечено, что неформальное объединение финских бизнесменов организовано для содействия городским властям по созданию благоприятных инвестиционных условий. ГФС существует уже более 5 лет. Финские компании также высоко оценивают сотрудничество с администрацией Санкт-Петербурга.

По результатам встречи с ГФС принято решение о рассмотрении Администрацией Санкт-Петербурга портфеля инвестиционных предложений финских компаний - участников ГФС, в том числе, отдельных вопросов, поставленных компаниями в ходе встреч:

  • возврат налога на добавленную стоимость.
    Например, возврат НДС компании «Тхоместо Терминал» ежемесячно осуществляется с большим отставанием и лишь через Арбитражный суд.
  • Новые условия получения участков под строительство АЗС. Фирма «Несте Санкт-Петербург» считает нерациональным выставление на тендер лотов из 10-15 участков.
  • Не достаточно проработанный порядок получения лицензий на деятельность компаний по автотехобслуживанию в Санкт-Петербурге.
  • Компания «Ауто-Катсатус» хотела бы получить 10 участков под строительство станций техобслуживания, рассчитывая на содействие со стороны Администрации и ссылаясь на Протокол о совместной деятельности, подписанный в 2003 году.
  • Компания «Фортум» хотела бы принять участие в тендере по строительству Северо-западной ТЭЦ, условия которого не ясны потенциальным участникам.
  • Компания «Сканска» просила оказать содействие в решении имущественных вопросов по адресу: Невский пр. 59.
  • Компания «Финнэйр» просила оказать содействие в переговорах с руководством новой компании «Пулково - Россия» по увеличению количества рейсов в Россию и в Санкт-Петербург, в частности.
  • Компания «Санома» предложила использовать ее опыт распространения газет через подписку.

В ходе встречи Губернатор Санкт-Петербурга пригласила финские компании принять участие в строительстве жилья и гостиниц в Санкт-Петербурге. Компания «Сканска» намерена продолжить строительство жилья и хотела бы участвовать в строительстве нового здания Мариинского театра.

Союз строительной промышленности Финляндии передал предложения по реконструкции жилых многоэтажных домов и по участию финских компаний в данном проекте.

В ходе визита обсуждались аспекты двусторонних связей Петербурга и Хельсинки в рамках Декларации об установлении дружеских связей 1993 г.Обе стороны положительно оценили итоги работы и подтвердили необходимость ее продолжения.

Санкт-Петербург и Финляндию связывают обширные культурные связи. В ходе встреч была поддержана идея продолжения проведения Сезонов Мариинского театра в Хельсинки. Прорабатывается предложение о постановке В. Гергиевым в национальной опере Финляндии оперного спектакля «Распутин» современного финского композитора Раутаваары.

Была сделана презентация проекта Санкт-Петербурга по изданию сборника информационных материалов, посвященных 200-летию отношений Санкт-Петербурга и Хельсинки.

Для Санкт-Петербурга представляет интерес опыт Хельсинки по продвижению имиджа города, а также организация работы с городскими заказами, в частности деятельность Компании по обслуживанию столичного региона Хельсинки (YTV).

Обеими сторонами признана целесообразность активизации деятельности городов в рамках Ассоциации «Балтийские метрополии».

В Турку был также обсужден ход двухстороннего сотрудничества. 50 лет назад Турку стал первым западноевропейским городом – партнером Ленинграда. Перспективы дальнейших отношений оба города видят в развитии сотрудничества в сфере биотехнологий и туристического бизнеса. Развитию туризма между Санкт-Петербургом и Турку, по мнению финской стороны, будет способствовать открытие прямого авиационного сообщения между городами. В 2004 году Турку отмечает 775-летие. Финская сторона считает, что этот год может стать «годом русской культуры» в Турку.

По результатам визита Губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко в Финляндию, прошедших в рамках визита встреч и переговоров для реализации достигнутых договоренностей и дальнейшего расширения и развития сотрудничества Санкт-Петербурга с Финляндией необходимо:

  • В целях активизации работы Правительства Санкт-Петербурга в рамках Межправительственного Соглашения между Россией и Финляндией о сотрудничестве в сопредельных регионах
    Комитету по внешним связям:
    • внести изменения и дополнения в Положение об Экспертном совете при российской части санкт-петербургско-финляндской Подгруппы по сотрудничеству сопредельных регионов и в состав Подгрупп;
    • продолжить работу по сбору, анализу и систематизации предложений для внесения их в совместный перечень проектов;
    • осуществлять общую координацию деятельности отраслевых исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
  • В целях активизации работы по привлечению к финансированию совместных проектов Европейского инвестиционного банка
    Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли и Комитету финансов подготовить письма в ЕИБ:
    • с предложениями по крупномасштабным проектам, в которых ЕИБ может принять участие,
    • с просьбой оказать содействие в получении гранта ЕС для строительства завода по сжиганию осадка.
    Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и экологической безопасности подготовить предложения Санкт-Петербурга по совместным действиям с финскими партнерами к встрече с министром по охране окружающей среды Финляндии г-ном Э. Энестамом.
  • В целях активизации работы в области транспорта Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли , Комитету по инвестициям и стратегическим проектам и Комитету по транспорту осуществлять координацию и контроль за ходом реализации проектов в области транспорта: строительство скоростной железной дороги Санкт-Петербург–Хельсинки, развитие паромного сообщения Санкт-Петербург–Хельсинки, развитие контейнерных перевозок, строительство окружной автодороги в Санкт-Петербурге.
  • В целях активизации работы по внедрению Программы Добрососедства Комитету по внешним связям сформировать Экспертную группу по оценке представляемых российской стороной проектов на соискание финансовой поддержки по Программам Добрососедства.
    Отраслевым исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга определить кандидатуры из числа сотрудников, отвечающих по своим профессиональным качествам предъявляемым требованиям, в состав Экспертной группы Программы Добрососедства «Юго-восточная Финляндия, Санкт-Петербург, Ленинградская область».
    Комитету по внешним связям обеспечить соответствующее обучение членов Экспертной группы.
  • В целях активизации работы по сотрудничеству с Группой финляндских советников Отраслевым исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга изучить вопросы представителей финских компаний – членов Группы финляндских советников и подготовить предложения по их решению.
    Вице-губернатору Молчанову Ю.В. принять меры по урегулированию имущественных вопросов для успешного осуществления проекта «Новапарк» в Санкт-Петербурге.
    Комитету по инвестициям и стратегическим проектам осуществлять координацию и контроль за ходом реализации инвестиционных проектов с участием компаний – членов ГФС.
  • В целях развития и поддержки инновационных предприятий Комитету по внешним связям провести в III кв. 2004г. совместный российско-финский семинар.
    Члену Правительства Санкт-Петербурга – Руководителю Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Санкт-Петербургу Воробьевой Л.В. рассмотреть обращение компании «Тхоместо Терминал» для принятия мер.
    Комитету по печати изучить опыт концерна «Санома» по распространению газет.
    Комитету по строительству проработать предложения Союза строительной промышленности Финляндии. Подготовить предложения по организации и осуществлению совместных проектов по реконструкции домов первых массовых серий.
  • В целях активизации работы с мэрией Хельсинки Комитету по внешним связям подготовить предложения по дальнейшему совершенствованию развития совместной деятельности в рамках Протокола о сотрудничестве на период 2004-2006г.
    Комитету по внешним связям подготовить программу проведения Дней Санкт-Петербурга в Хельсинки, приурочив ее к Сезонам Мариинского театра.
    Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли изучить опыт Хельсинки по работе с городскими заказами и деятельность Компании (YTV).
    Комитету по внешним связям совместно с мэрией Хельсинки провести в семинар по внедрению опыта финских коллег по продвижению имиджа города на международном рынке.
    Комитету по внешним связям совместно с другими отраслевыми комитетами подготовить к изданию сборник информационных материалов, посвященных 200-летию отношений Санкт-Петербурга и Хельсинки.
  • В целях развития сотрудничества с мэрией Турку и для реализации достигнутых договоренностей по взаимодействию в области биотехнологий Комитету по здравоохранению определить ответственного за это направление работы.
    Комитету по внешним связям совместно с другими отраслевыми комитетами подготовить предложения по участию в мероприятиях в г. Турку в связи с 775-летием города.
    Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли подготовить предложения по вопросу об открытии авиарейса Санкт-Петербург - Турку.

    Подготовлено Комитетом по внешним связям

© 1999-2014
Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга
Материалы сайта Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга являются общедоступными и открытыми для использования в некоммерческих (личных, ознакомительных, образовательных, исследовательских и аналогичных) целях. Их перепечатка, а также цитирование в СМИ допускается только при условии ссылки на сайт Комитета, как источник информации. Внесение каких-либо изменений, добавлений или искажений в копируемую (цитируемую) информацию не допускается.
WebComfort